Федерации. Положения о
подразделениях Госавтоинспекции в районах, городах, округах и районах в городах
утверждаются руководителями соответствующих органов внутренних дел по
согласованию с главными государственными инспекторами безопасности дорожного
движения субъектов Российской Федерации.
11. На Госавтоинспекцию возлагаются
следующие обязанности:
а) осуществление государственного
контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации,
правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области
обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются
требования:
к проектированию, строительству,
реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий
городского электрического транспорта;
к эксплуатационному состоянию и
ремонту автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а
также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного
движения;
к конструкции и техническому
состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов к
ним и предметов их дополнительного оборудования;
к изменению конструкции
зарегистрированных в Госавтоинспекции автомототранспортных средств и прицепов к
ним;
к перевозкам в пределах компетенции
Госавтоинспекции тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов;
б) принятие квалификационных
экзаменов на получение права управления автомототранспортными средствами,
трамваями и троллейбусами, выдача водительских удостоверений, а также
согласование программ подготовки водителей автомототранспортных средств;
в) регистрация и учет
автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по
автомобильным дорогам общего пользования, выдача регистрационных документов и
государственных регистрационных знаков на зарегистрированные
автомототранспортные средства и прицепы к ним;
г) организация и проведение в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, государственного технического
осмотра автомототранспортных средств и прицепов к ним;
д) регулирование дорожного движения,
в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем,
обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах
проведения аварийно - спасательных работ и массовых мероприятий;
е) участие в мероприятиях по охране
общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
ж) организация и проведение в
порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, работы
по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также
автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест
дорожно - транспортных происшествий;
з) осуществление в соответствии с
законодательством Российской Федерации производства по делам об
административных правонарушениях;
и) осуществление неотложных действий
на месте дорожно - транспортного происшествия, в том числе принятие мер по
эвакуации людей и оказанию им доврачебной медицинской помощи, а также
содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране
имущества, оставшегося без присмотра;
к) проведение в соответствии с
законодательством Российской Федерации дознания по делам о преступлениях против
безопасности дорожного движения и преступлениях, связанных с эксплуатацией
транспортных средств;
л) осуществление в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации, государственного учета показателей
состояния безопасности дорожного движения;
м) ведение учета бланков
водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на
транспортные средства, справок - счетов и другой специальной продукции,
необходимой для допуска транспортных средств и их водителей к участию в
дорожном движении;
н) изучение условий дорожного
движения, принятие мер по совершенствованию организации движения транспортных
средств и пешеходов, согласование в установленном порядке проектов организации
дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, программ подготовки и
переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения;
о) осуществление в установленном
порядке сопровождения транспортных средств;
п) участие в работе
градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию
дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского
электрического транспорта, рассмотрение заявок и выдача соответствующих
заключений на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта;
р) разъяснение законодательства
Российской Федерации о безопасности дорожного движения с использованием средств
массовой информации, а также собственных изданий, проведение в этих целях
смотров, конкурсов, соревнований, содействие соответствующим органам
исполнительной власти в организации обучения граждан правилам безопасного
поведения на дорогах, в пропаганде правил дорожного движения;
с) разработка предложений по
повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими
лицами и общественными объединениями;
т) выявление причин и условий,
способствующих совершению дорожно - транспортных происшествий, нарушений правил
дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности
дорожного движения, принятие мер по их устранению;
у) выдача разрешений юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям на осуществление деятельности по
изготовлению бланков водительских удостоверений, государственных
регистрационных знаков на транспортные средства, справок - счетов и другой
специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их водителей
к участию в дорожном движении, перечень которой утверждается Правительством
Российской Федерации, а также на производство работ по установке и обслуживанию
технических средств организации дорожного движения, ведение реестра выданных,
приостановленных и аннулированных разрешений;
ф) выдача в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации, разрешений на оборудование
автотранспортных средств специальными световыми и звуковыми сигналами,
условными опознавательными знаками.
12. Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее
обязанностей имеет право:
а) запрашивать и получать в
установленном порядке от организаций независимо от формы собственности и
должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области
обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их
нарушения;
б) давать должностным лицам
обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных
правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в
случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц
к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности
дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с
указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;
в) участвовать в разработке проектов
законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения
безопасности дорожного движения, вносить в установленном порядке предложения по
их совершенствованию;
г) предписывать или разрешать
соответствующим организациям установку и снятие технических средств организации
дорожного движения;
д) временно ограничивать или
запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках
дорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания
необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов
либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного
движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их
содержания в безопасном для дорожного движения состоянии, ограничивать или
запрещать проведение на дорогах ремонтно - строительных и других работ, осуществляемых
с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения
безопасности дорожного движения;
е) запрещать при несоблюдении
требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности
дорожного движения перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов,
а также движение общественного транспорта по установленным маршрутам;
ж) запрещать эксплуатацию
автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных
машин при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев -
при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами
технической эксплуатации, а также эксплуатацию транспортных средств, не
прошедших государственного технического осмотра, с заведомо неисправными
тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением
или сцепным устройством (в составе поезда), транспортных средств, которые имеют
скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные
регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных
средств данным, указанным в регистрационных документах, в том числе в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, - со снятием
государственных регистрационных знаков до устранения причин, послуживших
основанием для такого запрещения;
з) не допускать к участию в дорожном
движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов
следующие автомототранспортные средства и прицепы к ним:
изготовленные в Российской Федерации
или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, или в
конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их
соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения;
имеющие скрытые, поддельные,
измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки;
и) останавливать транспортные
средства и проверять документы на право пользования и управления ими, а также
документы на транспортное средство и перевозимый груз, изымать эти документы в
случаях, предусмотренных федеральным законом;
к) отстранять от управления
транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания
полагать, что они находятся в состоянии опьянения, а равно лиц, не имеющих
документов на право управления или пользования транспортными средствами;
л) направлять в пределах своей
компетенции на медицинское освидетельствование на состояние опьянения
управляющих транспортными средствами лиц, которые подозреваются в совершении
административного правонарушения в области дорожного движения и в отношении
которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии
опьянения, а также направлять или доставлять на медицинское освидетельствование
на состояние опьянения лиц, которые подозреваются в совершении преступления
против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспорта, для
объективного рассмотрения дела в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации;
м) использовать в установленном
порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и
фиксации нарушений правил дорожного движения, контроля за техническим
состоянием транспортных средств и дорог, принудительной остановки транспортных
средств, дешифровки показаний тахографов;
н) осуществлять в установленном
законодательством Российской Федерации порядке административное задержание и
личный досмотр граждан, совершивших административное правонарушение, осмотр
транспортных средств и грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих
грузы, производить досмотр транспортных средств при подозрении, что они
используются в противоправных целях;
о) вызывать в Госавтоинспекцию
граждан и должностных лиц по находящимся в производстве делам и материалам,
получать от них необходимые объяснения, справки, документы (их копии);
п) составлять протоколы об
административных правонарушениях, налагать в пределах своей компетенции
административные взыскания на должностных лиц и граждан, совершивших
административное правонарушение, применять иные меры, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях;
р) использовать для доставления в
лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, для
транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств, а также в других
предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях транспортные
средства предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений и
граждан, кроме транспортных средств, принадлежащих дипломатическим, консульским
и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, и
транспортных средств специального назначения;
с) пользоваться беспрепятственно в
служебных целях средствами связи, принадлежащими юридическим лицам и гражданам;
т) осуществлять в установленном
порядке возлагаемые на Министерство внутренних дел Российской Федерации функции
государственного заказчика по разработке и изготовлению технических средств
контроля за соблюдением правил дорожного движения, аварийно - спасательного
оборудования, применяемого на месте дорожно - транспортного происшествия в
целях снижения тяжести его последствий, а также иных технических средств,
автоматизированных систем и приборов, способствующих повышению безопасности
дорожного движения;
у) участвовать совместно с
заинтересованными организациями и учреждениями в определении приоритетных тем и
направлений научных исследований в области обеспечения безопасности дорожного
движения, осуществлять в установленном порядке их реализацию, а также
участвовать во внедрении в практическую деятельность Госавтоинспекции научных
разработок;
ф) участвовать в установленном
порядке в работе международных организаций по проблемам безопасности дорожного
движения, разрабатывать и осуществлять совместно с заинтересованными
организациями и учреждениями мероприятия, обеспечивающие выполнение
международных обязательств Российской Федерации в этой области;
х) осуществлять в соответствии с
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях
задержание транспортных средств с помещением их в специально отведенные места
до устранения причин задержания;
ц) утратил силу;
ч) осуществлять в пределах своей
компетенции согласование разрешений органов местного самоуправления на
распространение наружной рекламы на улицах (дорогах) городских и сельских
населенных пунктов, а за их пределами - в полосе отвода и придорожной зоне
автомобильных дорог;
ш) осуществлять в соответствии с
законодательством Российской Федерации задержание транспортных средств,
находящихся в розыске.
13. Надзор и контроль за
деятельностью Госавтоинспекции осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Гражданин, считающий, что действия
либо бездействие сотрудника Госавтоинспекции привели к ущемлению его прав и
свобод, вправе обжаловать эти действия либо бездействие вышестоящему
должностному лицу Госавтоинспекции, прокурору и (или) в суд.
14. За противоправные действия или
бездействие сотрудники Госавтоинспекции несут ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации. Вред, причиненный сотрудником
Госавтоинспекции юридическим лицам и гражданам, подлежит возмещению в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации.
15. Госавтоинспекция в пределах
своей компетенции оказывает при необходимости методическую и практическую
помощь военной автомобильной инспекции.
16. Финансирование и материально -
техническое обеспечение Госавтоинспекции осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
17. Федеральный орган управления
Госавтоинспекции, территориальные органы управления Госавтоинспекции субъектов
Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации, могут иметь в собственности, оперативном управлении обособленное
имущество и отвечать по своим обязательствам этим имуществом, приобретать и
осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть
истцами и ответчиками в суде, могут иметь соответствующие счета в банках и
других кредитных организациях, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
