РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЛУЖБЫ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ
И ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В целях повышения эффективности
контроля со стороны Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил,
нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции,
ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов в
части обеспечения безопасности дорожного движения приказываю:
1. Утвердить прилагаемое
Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
2. Министрам внутренних дел,
начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальникам УВД (ОВД) 8
ГУ МВД России:
2.1. Обеспечить доведение до
сведения сотрудников ГИБДД положений настоящего Приказа.
3. ГУКиКП (Брычееву В.Г.),
ГУГИБДД (Федорову В.А.) внести в третьем квартале 1999 года изменения в
программы подготовки и повышения квалификации сотрудников ГИБДД с учетом
требований настоящего Наставления.
4. Контроль за выполнением
настоящего Приказа возложить на заместителя Министра генерал-полковника милиции
Латышева П.М.
Министр
генерал-полковник милиции
В.РУШАЙЛО
Приложение
к Приказу МВД России
от 8 июня 1999 г. N 410
НАСТАВЛЕНИЕ
ПО СЛУЖБЕ ДОРОЖНОЙ ИНСПЕКЦИИ И ОРГАНИЗАЦИИ ДВИЖЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Наставление определяет
порядок осуществления контроля со стороны службы дорожной инспекции и
организации движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации за соблюдением правил,
нормативов и стандартов при проектировании, строительстве, реконструкции,
ремонте и содержании дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а
также за перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов
автомобильным транспортом в части обеспечения безопасности дорожного движения.
2. Для целей настоящего
Наставления применяются следующие основные термины:
населенный пункт - городское
или сельское поселение с единой системой транспорта и улично-дорожной сети;
дорога - обустроенная или
приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов
полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся за
пределами населенных пунктов;
улица - обустроенная и
используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо
поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных
пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения,
пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и
коммунально-складских зонах (районах);
(в ред. Приказа МВД РФ от
07.07.2003 N 525)
дорожное движение -
совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и
грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог (улиц);
безопасность дорожного движения
- состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от
дорожно-транспортных происшествий и их последствий;
дорожно-транспортное
происшествие <1> - событие, возникающее в процессе движения по дороге
транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди,
повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной
материальный ущерб;
--------------------------------
<1> Далее - ДТП.
место концентрации
дорожно-транспортных происшествий - ограниченный по длине участок дороги
(улицы), характеризующийся устойчивым и неслучайным совершением
дорожно-транспортных происшествий;
(в ред. Приказа МВД РФ от
07.07.2003 N 525)
обеспечение безопасности
дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин
возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их
последствий;
участник дорожного движения -
лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в
качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного
средства;
организация дорожного движения
- комплекс организационно-правовых и организационно-технических мероприятий по
управлению движением на дорогах и улицах;
крупногабаритное транспортное
средство - транспортное средство с грузом или без него, габаритные параметры
которого превышают установленные Правилами дорожного движения Российской
Федерации <1>;
(в ред. Приказа МВД РФ от 07.07.2003
N 525)
--------------------------------
<1> Утверждены
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от
23.10.93 N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985;
2001, N 11, ст. 1029; 2002, N 9, ст. 931; 2002, N 27, ст. 2693).
тяжеловесное транспортное
средство - транспортное средство с грузом или без него, весовые параметры
которого превышают установленные специальными правилами <1>;
(в ред. Приказа МВД РФ от
07.07.2003 N 525)
--------------------------------
<1> Инструкция по
перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по
дорогам Российской Федерации, утверждена Министерством транспорта Российской
Федерации 27 мая 1996 года (зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской
Федерации 8 августа 1996 года, регистрационный N 1146).
международная перевозка -
перевозка, маршрут которой пересекает Государственную границу Российской
Федерации;
опасный груз - вещества,
изделия из них, отходы производственной или иной хозяйственной деятельности,
которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни
и здоровья людей, нанести вред окружающей природной среде, повредить или
уничтожить материальные ценности;
(в ред. Приказа МВД РФ от
07.07.2003 N 525)
наружная реклама - реклама,
распространяемая на дорогах и улицах в виде плакатов, стендов, световых табло и
иных технических средств стабильного территориального размещения.
3. Выполнение контрольных,
надзорных и разрешительных функций, указанных в пункте 1 настоящего
Наставления, возлагается на отделы, отделения, группы дорожной инспекции и
организации движения <1>, входящие в структуру Главного управления
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Службы общественной
безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации <2>, управлений
(отделов, отделений) Государственной инспекции безопасности дорожного движения
<3> МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, управлений (отделов)
внутренних дел районов, городов, районов в городах или иных муниципальных
образований, на режимных объектах и в закрытых административно-территориальных
образованиях, а также на сотрудников указанных подразделений ГИБДД, на которых
возложены в установленном порядке эти обязанности.
(п. 3 в ред. Приказа МВД РФ от
07.07.2003 N 525)
--------------------------------
<1> Далее - "служба
ДИиОД".
<2> Далее - "ГУГИБДД
СОБ МВД России".
<3> Далее -
"ГИБДД".
4. Правовую основу деятельности
службы ДИиОД составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные
конституционные законы, Закон Российской Федерации "О милиции"
<1>, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
<2>, Федеральный закон "О безопасности дорожного движения"
<3>, другие федеральные законы, Положение о Государственной инспекции
безопасности дорожного движения МВД России <4>, утвержденное Указом
Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, иные указы и
распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения
Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Министерства
внутренних дел Российской Федерации и иных федеральных органов исполнительной
власти, нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и настоящее
Наставление.
(п. 4 в ред. Приказа МВД РФ от
07.07.2003 N 525)
--------------------------------
<1> Ведомости Съезда
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503,
Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета
Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905;
2000, N 46, ст. 4537; 2002, N 18, ст. 1721; N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029; N
30, ст. 3033; 2003, N 2, ст. 167.
<2> Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 44, ст. 4295.
<3> Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873.
<4> Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2897; 2002, N 27, ст.
2679.
5. Основной задачей службы
ДИиОД является осуществление государственного контроля и надзора в процессе
проектирования, строительства, ремонта и эксплуатации дорог и улиц, дорожных
сооружений, железнодорожных переездов и иных объектов, оказывающих влияние на
безопасность дорожного движения, которые она решает во взаимодействии с другими
подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, военной
автомобильной инспекцией, юридическими и физическими лицами, со средствами
массовой информации.
(в ред. Приказа МВД РФ от
07.07.2003 N 525)
6. Обязанности службы ДИиОД:
6.1. Обеспечивать
государственный контроль за соблюдением юридическими лицами независимо от форм
собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами
Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства <1>
законодательства Российской Федерации, правил, стандартов и технических норм
<2> в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми
устанавливаются требования:
