О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (часть 13)
12.07.2009, 21:44
68. Ответственность за прием,
учет, хранение, расходование бланков Госавтоинспекции и регистрационных знаков
<1> возлагается на одного из заместителей главного государственного
инспектора безопасности дорожного движения субъекта Российской Федерации,
начальников подразделений Госавтоинспекции, а также сотрудников
территориального органа управления Госавтоинспекции и подразделений
Госавтоинспекции, непосредственно осуществляющих функции приема, учета,
хранения и выдачи специальной продукции.
--------------------------------
<1> Далее -
"специальная продукция".
69. Изготовление и поставка
специальной продукции осуществляются в порядке, установленном нормативными
правовыми актами МВД России.
70. Для приема поступающей от
изготовителей специальной продукции главный государственный инспектор
безопасности дорожного движения субъекта Российской Федерации создает комиссию.
В течение трех суток после
поступления специальной продукции комиссия:
а) проверяет состояние и
целостность тары и упаковки, наличие пломб, упаковочных ярлыков, содержание
наружной маркировки тары;
б) вскрывает тару и упаковку,
проверяет соответствие количества, серии и нумерации поступившей специальной
продукции количеству, сериям и нумерации, указанным в накладных изготовителей.
В обязанности комиссии также
входит определение порядка обеспечения организаций - изготовителей транспортных
средств, торговых организаций и предпринимателей бланками справок-счетов и
регистрационных знаков "ТРАНЗИТ", изготовленных типографским
способом, если выполнение этих функций не возложено на регистрационное подразделение.
Обеспечение организаций -
изготовителей транспортных средств бланками паспортов транспортных средств и
паспортов шасси транспортных средств осуществляется в порядке, установленном
Наставлением по техническому надзору Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Утверждено Приказом
МВД России от 7 декабря 2000 г. N 1240 "Об утверждении нормативных
правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации по техническому надзору".
70.1. О приеме специальной
продукции комиссией составляется акт, который хранится в делах территориальных
органов управления Госавтоинспекции. Сведения о полученной специальной
продукции передаются в федеральный орган управления Госавтоинспекции в порядке,
установленном нормативными правовыми актами МВД России.
70.2. При обнаружении недостач,
излишков и непригодной для использования специальной продукции комиссией
составляется дефектный акт в двух экземплярах, в котором указываются конкретные
недостатки. Первый экземпляр акта направляется изготовителю с обязательным
приложением к нему копий накладных, излишков специальной продукции или ее
дефектных экземпляров, второй - хранится в делах территориальных органов
управления Госавтоинспекции.
О фактах изготовления дефектной
специальной продукции территориальные органы управления Госавтоинспекции
информируют федеральный орган управления Госавтоинспекции с приложением копии
акта.
70.3. Учет поступившей от
изготовителей специальной продукции ведется территориальными органами
управления Госавтоинспекции в реестрах учета поступления и расходования
специальной продукции. Основанием для записи в реестры являются накладные и
акты приемки специальной продукции от изготовителей.
71. Специальная продукция в
подразделениях Госавтоинспекции должна храниться в надежно запираемых
металлических шкафах (сейфах). Допускается складирование регистрационных знаков
на оборудованных стеллажах. Помещения для хранения специальной продукции должны
соответствовать требованиям по их технической укрепленности и оснащению
средствами сигнализации, установленным нормативными правовыми актами МВД
России.
72. Выдача организациям -
изготовителям транспортных средств, торгующим организациям и индивидуальным
предпринимателям специальной продукции (паспортов транспортных средств,
справок-счетов <1>, государственных регистрационных знаков
"ТРАНЗИТ", изготовленных типографским способом), не относящейся к
юридически значимым действиям, для последующего их оформления при реализации
конечным потребителям, осуществляется при условии заключения этими
организациями договоров на поставку спецпродукции с территориальным органом
управления Госавтоинспекцией на основании заявок организаций - изготовителей
транспортных средств, торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей
после проверки наличия их государственной регистрации и уплаты за специальную
продукцию.
--------------------------------
<1> Оформление
справок-счетов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими торговлю транспортными средствами, будет производиться до
вступления в силу абзаца второго подпункта "в" пункта 2 Постановления
Правительства Российской Федерации от 26 июля 2008 г. N 562 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 31, ст. 3735). Оформленные до
вступления в силу данного Постановления Правительства Российской Федерации
справки-счета не ограничены сроком действия и обязаны приниматься
регистрационными подразделениями Госавтоинспекции на общих основаниях.
72.1. С заявкой на получение
истребуемого количества таких бланков представляются сведения о сериях и
номерах использованных и неиспользованных бланков. Обоснованием истребуемого
количества бланков является количество транспортных средств, реализуемых в
течение квартала.
Сведения о похищенных
(утраченных) бланках незамедлительно представляются торговыми организациями и
предпринимателями в подразделения Госавтоинспекции по месту их получения для
учета в соответствии с пунктом 49 настоящего Административного регламента.
73. Учет расходования
специальной продукции ведется по реестру поступления и расходования специальной
продукции.
74. Регистрационные
подразделения получают специальную продукцию в территориальных органах
управления Госавтоинспекции на основании письменных заявок и доверенностей,
оформленных в установленном порядке. Получение специальной продукции
производится после проверки ее соответствия данным, указанным в выдаваемых
территориальными органами управления Госавтоинспекции накладных, подписанных
доверенным лицом регистрационного подразделения и должностным лицом
территориального органа управления Госавтоинспекции, на которое возложены
функции по выдаче специальной продукции.
75. Специальная продукция не
позднее трех суток с момента получения учитывается должностным лицом
регистрационного подразделения, ответственным за ее получение, в реестрах учета
поступления и расходования специальной продукции. Основанием для внесения
записей в реестры являются накладные, выданные территориальными органами
управления Госавтоинспекции.
Выдача специальной продукции
под отчет сотрудникам регистрационного подразделения для выполнения
обязанностей, возложенных должностными инструкциями, производится по порядковым
номерам. Расход и остаток специальной продукции учитывается ежедневно.
76. Реестры регистрации
транспортных средств и реестры учета поступления и расходования специальной
продукции должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью
регистрационного подразделения. На последней странице реестров за подписью
начальника регистрационного подразделения указывается: "В настоящем
реестре пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью __ листов". Записи
в реестрах производятся чернилами (пастой). Допущенные ошибки в записях
исправляются путем их зачеркивания и внесения правильных записей, о чем
делается отметка за подписью лица, производившего исправления.
77. Все подшитые в дела
документы нумеруются полистно. По окончании дела (тома) на специально подшитом
в конце дела (тома) листе указываются данные о количестве листов в деле (томе).
Итоговые записи заверяются должностным
лицом, оформившим дело (том).
78. Подшиваемые в дела
оригиналы паспортов транспортных средств, а также свидетельства о регистрации
транспортных средств, акты технического осмотра транспортных средств,
свидетельства на высвободившийся номерной агрегат аннулируются путем внесения в
них записи (штампа) "Аннулировано", компостерной просечкой или иным
способом, исключающим возможность их использования.
79. Реестры регистрации
транспортных средств, дела с документами, послужившими основанием для производства
регистрационных действий, карточки учета транспортных средств должны храниться
в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих
предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки имеющейся в них информации.
Доступ к указанным документам
имеют должностные лица регистрационных подразделений в соответствии с
должностными инструкциями, утвержденными в установленном порядке.
Обязанности
сотрудников регистрационных подразделений и их ответственность за нарушения
требований настоящего Административного регламента
80. Сотрудникам регистрационных
подразделений запрещается разглашать сведения, которые стали им известны в
связи с совершением регистрационных действий, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
81. Сотрудники регистрационных
подразделений обязаны по требованию собственников и владельцев транспортных
средств предоставлять им возможность ознакомления с документами и материалами,
непосредственно затрагивающими права и законные интересы указанных лиц, а также
предоставлять иную информацию, послужившую основанием для принятия решений о
производстве регистрационных действий или об отказе в их совершении.
82. Об отказе в производстве
регистрации транспортных средств Госавтоинспекция обязана в порядке и сроки,
установленные нормативными правовыми актами МВД России, мотивированно сообщить
в письменной форме собственникам или владельцам транспортных средств с
указанием причин отказа.
Данный порядок применяется
также при оформлении отказа в производстве иных регистрационных действий и при
выдаче справок.
83. Лица, нарушившие настоящий
Административный регламент, несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
84. Собственники и владельцы
транспортных средств, считающие, что при совершении регистрационных действий
ущемлены их права, вправе обжаловать действия либо бездействие сотрудников
регистрационных подразделений вышестоящему должностному лицу в порядке,
установленном пунктами 89 - 98 настоящего Административного регламента,
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" <1> либо прокурору и (или) в
суд.
--------------------------------
<1> Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060.
Порядок и
формы контроля за исполнением государственной функции
85. Текущий контроль за
соблюдением последовательности действий, определенных административными
процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений
сотрудниками регистрационных подразделений осуществляется должностными лицами
федерального органа управления Госавтоинспекции, территориальных органов
управления Госавтоинспекции субъектов Российской Федерации, подразделений
Госавтоинспекции в районах, городах, округах и районах в городах, а также в
закрытых административно-территориальных образованиях и на особо важных и
режимных объектах, начальниками регистрационных подразделений, их заместителями
и иными должностными лицами Госавтоинспекции, ответственными за организацию работы
по исполнению государственной функции.
85.1. Госинспектор
регистрационного подразделения, ответственный за прием документов, несет
персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов,
за полноту и правильность оформления представленных документов, полноту и
качество проверки их на подлинность, уничтожение высвобождающихся
регистрационных знаков, установленных подпунктами 35.1, 35.2, 35.9 настоящего
Административного регламента.
Инспектор по розыску
регистрационного подразделения или иное уполномоченное должностное лицо,
ответственное за проверку лиц, транспортных средств и документов по
оперативно-справочным, розыскным, криминалистическим и иным учетам, несет
ответственность за соблюдение срока и порядка проверки, отметку в заявлении о
результатах проверки, установленных подпунктом 35.3 настоящего
Административного регламента.
Госинспектор регистрационного
подразделения или иное уполномоченное должностное лицо, ответственное за
проведение осмотра транспортных средств, несет ответственность за:
соблюдение срока и порядка
проведения осмотра, установленных подпунктами 35.4 - 35.7;
полноту и качество проверки
конструкции транспортного средства на соответствие установленным требованиями
безопасности;
полноту и качество проверки
номеров агрегатов и регистрационных знаков транспортных средств на подлинность,
а также на их соответствие данным, указанным в документах, удостоверяющих право
собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных
документах и (или) паспорте транспортного средства;
отметку в заявлении о
результатах осмотра.
Начальник
регистрационного подразделения, его заместитель или иное уполномоченное
должностное лицо, ответственное за принятие решения о совершении
регистрационных действий, проверку и удостоверение подписью и печатью
регистрационного подразделения оформляемых и выдаваемых документов, несет
ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения