состязание продолжается. Инспектор составляет протокол и передает его на рассмотрение вышестоящему должностному лицу.

Рассмотрение

2. Встреча вторая. «Игра на чужой территории»

Эта часть состязания проходит у начальника инспектора. Вышестоящее должностное лицо протокол рассматривает единолично, по ряду нарушений имеет право от рассмотрения отказаться и направить протокол на рассмотрение судьи. По факту рассмотрения выносится постановление. Если вы не согласны с постановлением, вы объявляете обжалование постановления.

3. Встреча третья. «Обжалование»

Вы составляете жалобу, и ваше дело подлежит более тщательному рассмотрению. Рассмотрено оно может быть как по подведомственности (следующим вышестоящим должностным лицом), так и судьей. Если вы намерены ссылаться на букву закона, то предпочтительнее разбираться у судьи. Судейство на территории судьи вершится более объективно -сказывается судейская квалификация. Результатом рассмотрения вашей жалобы может быть отмена вынесенного постановления или оставление постановления без изменений.

УЧАСТНИКИ РАССМОТРЕНИЯ

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении... с участием потерпевшего... с участием законного представителя юридического лица... или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу... потерпевшего... законного представителя юридического лица или защитника. Потерпевший может быть опрошен в качестве свидетеля. (СТАТЬИ 25.1, 25.2, 25.4) Участвуют также Защитник, Представитель, Свидетель, Специалист, Эксперт, Переводчик.

1. В качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее знаки немого или глухого). 2. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 25.10)

МЕСТО РАССМОТРЕНИЯ

Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Дело об административном правонарушении, влекущем лишение права управления транспортным средством, может быть рассмотрено по месту учета транспортного средства. (СТАТЬЯ 29.5.1.)                             

СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ

1. Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

2. В случае поступления ходатайств от участников производства... либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело, но не более чем на один месяц. О продлении указанного срока судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело, выносят мотивированное определение. (СТАТЬЯ 29.6.)              

ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ

I ...При рассмотрении дела об административном правонарушении оглашается  протокол  об  административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом. (СТАТЬЯ 29.7)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

...По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление. Постановление может быть: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1)  наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих  производство  по делу,   предусмотренных статьей 24.5 КоАП «Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении»;

2)  объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 «Возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения». (СТАТЬЯ 29.9.) ш

...В  постановлении  по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1)  должность,  фамилия,  имя,  отчество судьи,  должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;                                                                                

Рассмотрение

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5)  статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного  правонарушения,  либо  основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7)   срок  и  порядок обжалования  постановления. (СТАТЬЯ 29.10.)

ВРУЧЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. (СТАТЬЯ 29.11.)

ВСТУПЛЕНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ В СИЛУ Постановление по делу об административном право-' нарушении вступает в законную силу:

1)  после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;

3)  немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. (СТАТЬЯ 31.1.)

Рассмотрение - изучение материалов дела с целью обнаружения в них доказательства совершенного вами административного правонарушения.

В процессе рассмотрения надлежит определить, что из материалов дела является доказательством совершенного правонарушения.

Доказательства делятся на бесспорные и сомнительные.

Неустранимое сомнение трактуется в пользу обвиняемого.

Свою невиновность доказывать вы не обязаны, вы являетесь невиновным, пока ваша вина не доказана.

Остаются бесспорные доказательства. Рассмотрение направлено на выявление в имеющихся материалах бесспорных доказательств вашей вины в совершении административного правонарушения.

О доказательствах

Согласно КоАП, наказанию подлежит только доказанное правонарушение. Ваше согласие оплатить штраф закон считает доказательством совершенного правонарушения и доказательством вашей виновности в его совершении.

Если вы оспариваете или отрицаете совершение нарушения, оно должно быть доказано. На примере мы схематично отметим, что надлежит доказать, чтобы подтвердить совершенное правонарушение и вину водителя в его совершении.

Пример: Вы спешите и движетесь в сторону перекрестка по третьему ряду. Подъезжаете к перекрестку на горящем желтом сигнале светофора (после зеленого). Вам зажигается красный, машины, движущиеся в одном направлении с вами, встали. Перекресток еще пустой и вы решаете этим воспользоваться, прибавляете газ, въезжаете на запрещающем (красном) сигнале светофора на перекресток, с третьего ряда поворачиваете направо и уезжаете по своим делам. Мы же договорились, что вы спешите. Что предстоит доказать, чтобы доказать вашу вину в совершении данного правонарушения? Добавим, что это всё видел инспектор.

Сразу оговорим следующее: закон не запрещает вам отрицать совершение правонарушения. Люди часто стесняются это делать, но законом это не запрещено. На то и существует необходимость доказывать. Раз вы оспариваете показания инспектора, инспектору свое заявление придется доказать. В нашем случае инспектор утверждает, что вы совершили данное нарушение, а вы утверждаете обратное.

Состав правонарушения

а)   что нарушено,  или объект правонарушения. Необходимо доказать, что действительно на данном перекрестке такого-то числа в такое-то время был совершен проезд автомобилем перекрестка на запрещающий сигнал светофора. Этими доказательствами могут быть только свидетельские показания. Эти показания могут дать водители машин, стоявших на перекрестке, а также пешеходы, видевшие ваш маневр. Напоминаем, что фамилии и указанные места жительства свидетелей не являются свидетельскими показаниями. Свидетелям необходимо собственноручно изложить свои показания на бумаге  (и  они должны  быть приложены  к протоколу),   или явиться на рассмотрение, дать свои показания устно и расписаться в протоколе рассмотрения о том, что они изложены верно, или показания должны быть оформлены протоколом опроса свидетеля и приложены к протоколу о совершении правонарушения.

б)  объективная сторона. Предстоит идентифицировать автомобиль, совершивший проезд данного перекрестка, с вашим автомобилем. Как это может быть сделано? Необходимо получить от свидетелей подробное описание автомобиля, совершившего нарушения. В описании автомобиля,  данном свидетелями, должны присутствовать признаки, однозначно позволяющие идентифицировать описанный автомобиль с реальным. Не должно присутствовать противоречий или  разногласий в описании данного автомобиля, свидетели должны независимо друг от друга ссылаться на одни и те же характеризующие признаки. Признак, позволяющий идеально идентифицировать автомобиль - полностью указанный номер гос. регистрации (цифры, буквы, регион) и марка автомобиля. Могли быть объективные причины или условия, вынудившие вас проехать на запрещающий сигнал светофора. Это могли быть технические неполадки: «запал» газ, вы не смогли его сбросить, здесь перед вами перекресток, и вы из этой ситуации выворачивались, как могли; вам мог позвонить ваш ребенок и звать вас на помощь и вы мчались к нему, не помня себя и т.д.

в) кто нарушил, или субъект правонарушения. Предстоит доказать, что именно вы управляли автомобилем в момент совершения данного нарушения. Вас должны опознать свидетели и дать показания, что вы именно то лицо, которое они видели за рулем указанного автомобиля.

г) субъективная сторона. Предстоит изучить обстоятельства совершения нарушения и, если будет доказана ваша сознательная воля в совершении правонарушения или доказана ваша халатность (неосторожность), вследствие которой вы совершили правонарушение, тогда есть основания признать вас виновным в совершении данного правонарушения.

Будете вы признаны виновным или нет, это полностью зависит от «внутреннего убеждения» того лица, которое будет рассматривать ваше дело. Не исключено, что судья, выслушав ваши объяснения о случившемся, ограничится устным предупреждением.

Если бы вы это сделали в Германии, к вам домой пришла бы фотокарточка, на которой было бы четкое изображение вашего автомобиля, виден его номер, видны через лобовое стекло вы за рулем, снимок запечатлел тот момент, когда машина въезжает на перекресток на запрещающий сигнал светофора, если вы в этот момент не были бы пристегнуты ремнем безопасности, на карточке это было бы обведено кружочком. На изображении были бы проставлены сертифицированным прибором дата, время и место совершения съемки (оно же время, дата и место совершения правонарушения), проставлена скорость вашего движения. На обратной стороне этой карточки был бы напечатан счет на оплату штрафа за совершенные правонарушения.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА

1. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица.

Рассмотрение  привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении,  иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями   лица,    в   отношении   которого   ведется производство по делу об административном правонарушении,   показаниями  потерпевшего,   свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3.  Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. (СТАТЬЯ 26.2.)

ПОКАЗАНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

1. Под специальными техническими средствами понимаются  измерительные  приборы,  утвержденные  в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую проверку.

2. Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении. (СТАТЬЯ 26.8.)

ЭКСПЕРТИЗА

В случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. (СТАТЬЯ 26.4.)