ПО РАБОТЕ
ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в
ред. Приказов МВД РФ от 21.06.1999 N 453,
от 10.09.2001
N 800, от 19.03.2004 N 187, от 28.03.2005 N 209)
В целях
усиления влияния дорожно-патрульной службы Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации на состояние правопорядка и общественной безопасности
в области дорожного движения, укрепления дисциплины и законности
в ее деятельности, обеспечения защиты законных прав и интересов
граждан — приказываю:
1.
Утвердить прилагаемое Наставление по работе дорожно-патрульной службы
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации.
2.
Установить, что контроль за соблюдением водителями транспортных средств
Правил дорожного движения Российской Федерации в системе органов
внутренних дел Российской Федерации является исключительной компетенцией
сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения <*>
и участковых инспекторов милиции.
--------------------------------
<*>
Далее — «ГИБДД».
Сотрудники
других служб милиции могут осуществлять контроль за транспортными
средствами при введении в действие специальных планов, а также
по решению руководителя органа внутренних дел при выполнении
совместно с сотрудниками ГИБДД задач, связанных с обеспечением
общественного порядка и общественной безопасности.
3.
Министрам внутренних дел, начальникам главных управлений, управлений внутренних
дел субъектов Российской Федерации:
3.1.
Организовать в течение 1999 года работу подразделений и нарядов
дорожно-патрульной службы ГИБДД в соответствии с требованиями
настоящего нормативного правового акта.
3.2.
Организовать принятие до 30 июля 1999 года от начальствующего
и рядового состава подразделений ГИБДД зачетов по знанию требований
Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации.
3.3.
Осуществить во втором квартале 1999 года организационно-практические меры
по изготовлению бланков документации, предусмотренных Наставлением
по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации,
и оснащению ими подразделений ГИБДД, а также органов внутренних
дел.
4.
Главному управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации (Федорову В.А.)
организовать в первом полугодии проведение с руководителями
управлений, отделов ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации,
командирами строевых подразделений дорожно-патрульной службы методических
семинаров по изучению настоящего нормативного правового акта.
5.
Главному управлению кадров и кадровой политики (Брычееву В.Г.), Главному
управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения (Федорову
В.А.) Министерства внутренних дел Российской Федерации внести
в первом полугодии 1999 года изменения в программы подготовки
и повышения квалификации сотрудников органов внутренних
дел с учетом требований настоящего нормативного правового акта.
6.
Считать утратившим силу Приказ МВД России от 10 января 1994 г.
N 6 <*>.
--------------------------------
<*>
Зарегистрирован в Минюсте России 31 января 1994 г. (регистрационный
N 474).
7.
Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя
Министра генерал-полковника милиции Латышева П.М.
Министр
генерал-полковник
С.СТЕПАШИН
Приложение
к Приказу
МВД России
от 20 апреля
1999 г. N 297
НАСТАВЛЕНИЕ
ПО РАБОТЕ
ДОРОЖНО-ПАТРУЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
(в
ред. Приказов МВД РФ от 21.06.1999 N 453,
от 10.09.2001
N 800, от 19.03.2004 N 187, от 28.03.2005 N 209)
I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.
Основные термины и понятия
Дорожное
движение — совокупность общественных отношений, возникающих
в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных
средств или без таковых в пределах дорог.
Безопасность
дорожного движения — состояние данного процесса, отражающее степень
защищенности его участников дорожного движения
от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.
Дорожно-транспортное
происшествие — событие, возникающее в процессе движения
по дороге транспортного средства и с его участием,
при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные
средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Обеспечение
безопасности дорожного движения — деятельность, направленная
на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий,
снижение тяжести их последствий.
Дорога —
обустроенная или приспособленная и используемая для движения
транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного
сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих
частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные
полосы при их наличии.
Дорожно-патрульная
служба — структурное подразделение Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации,
входящее в состав милиции общественной безопасности Российской Федерации.
Наряд
дорожно-патрульной службы — сотрудник или несколько сотрудников
дорожно-патрульной службы, назначенные для несения службы на постах
и маршрутах патрулирования.
Пост
дорожно-патрульной службы — определенное дислокацией место,
на котором сотрудники дорожно-патрульной службы выполняют возложенные
на них обязанности.
Стационарный
пост дорожно-патрульной службы — место несения службы нарядами
дорожно-патрульной службы, оборудованное специальными служебными помещениями,
оснащенное оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными
и иными сооружениями, а также закрепленная за ним зона
ответственности.
Контрольный
пост милиции — стационарный пост, входящий в состав межрегиональной
специальной оперативно-поисковой заградительной системы по розыску
автомототранспортных средств.
Контрольно-пропускной
пункт — наряд милиции, выставляемый для обеспечения пропускного
режима или ограничения движения транспорта и пешеходов
в определенном районе (местности) при проведении массовых
мероприятий, возникновении стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий
и других чрезвычайных ситуаций.
Маршрут
патрулирования — определенное дислокацией направление движения нарядов дорожно-патрульной
службы.
Зона
ответственности поста — территория поста с прилегающим
к ней участком дороги (местности), в пределах которого наряд
дорожно-патрульной службы выполняет свои функциональные обязанности.
2.
Организация дорожно-патрульной службы
2.1.
Дорожно-патрульная служба <*> является структурным подразделением
Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации <**> и входит в состав
милиции общественной безопасности Российской Федерации. Она осуществляет
оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные
функции в области обеспечения безопасности дорожного движения,
а также участвует в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе
с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов
патрулирования.
--------------------------------
<*>
Далее — «ДПС».
<**>
Далее — «ГИБДД».
2.2.
Деятельность ДПС строится в соответствии с принципами
законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.
2.3.
Правовую основу деятельности ДПС составляют: Конституция Российской
Федерации, федеральные конституционные законы, Закон Российской Федерации
от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 «О милиции» <*>, Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях <**>,
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения» <***>, другие федеральные законы, указы
и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления
и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативные правовые
акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, а также
настоящее Наставление.
(в
ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)
2.4.
Сотрудники ДПС должны иметь необходимую профессиональную подготовку, быть
дисциплинированными и бдительными, действовать решительно, смело
и настойчиво, обладать высокими моральными качествами, стойко переносить
трудности, связанные со службой. В обращении с гражданами
сотрудники ДПС должны быть вежливыми и тактичными,
их действия — законными и понятными лицам, в отношении
которых они осуществляются.
2.5.
В состав ДПС ГИБДД МВД России входят строевые подразделения (в
том числе специализированные): полки, батальоны, роты, взводы, мобильные
строевые подразделения, создаваемые в качестве оперативного резерва
для реагирования на осложнение оперативной обстановки в области
дорожного движения, проведения специальных мероприятий по пресечению
преступлений, связанных с эксплуатацией транспортных средств, а также
группы.
Специализированные
подразделения ГИБДД по обеспечению безопасного и беспрепятственного
проезда автомобилей специального назначения образуются по согласованию
с МВД России.
2.6.
Работу подразделений ДПС, оказание им практической и методической
помощи организуют отделы (отделения) ДПС управлений (отделов) ГИБДД МВД,
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
3.
Задачи дорожно-патрульной службы
Основными
задачами ДПС являются:
—
сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения,
защита их законных прав и интересов, а также интересов общества
и государства;
—
обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
—
предупреждение и пресечение преступлений и административных
правонарушений в области дорожного движения.
4.
Функции дорожно-патрульной службы
4.1.
Оказание в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам
дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов.
4.2.
Осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения,
а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности
дорожного движения.
4.3.
Регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных
средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ
и массовых мероприятий.
4.4.
Охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности,
предотвращение и пресечение преступлений и административных
правонарушений на улицах, дорогах и иных общественных местах.
4.5.
Осуществление розыска угнанных и похищенных транспортных средств,
а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест
дорожно-транспортных происшествий <*>.
--------------------------------
<*>
Далее — «ДТП».
4.6.
Осуществление в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации производства по делам об административных
правонарушениях.
4.7.
Осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие
мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской
помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств
и охране имущества, оставшегося без присмотра.
4.8.
Проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации
проверки сообщений о преступлениях против безопасности дорожного движения
и эксплуатации транспортных средств, а также осуществление
производства по делам об административных правонарушениях.
(п.
4.8 в ред. Приказа МВД РФ от 28.03.2005 N 209)
