О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В целях реализации единой
государственной политики в области безопасности дорожного движения и впредь до
принятия соответствующих федеральных законов постановляю:
1. Федеральным органам
исполнительной власти в пределах своей компетенции принять меры по установлению
единой системы правил, стандартов и технических норм в области обеспечения
безопасности дорожного движения, а также разработать дополнительные мероприятия
в целях усиления государственного надзора и контроля в этой области.
2. Переименовать
Государственную автомобильную инспекцию Министерства внутренних дел Российской
Федерации в Государственную инспекцию безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекцию).
(в ред. Указа Президента РФ от
02.07.2002 N 679)
3. Утвердить прилагаемое
Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения
Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4. Установить, что
Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства
внутренних дел Российской Федерации является правопреемником Государственной
автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации.
5. Считать сотрудников
Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской
Федерации проходящими службу (работающими) в Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации в
занимаемых должностях с 3 июля 1998 г. без их переаттестации и переназначения,
а также без проведения организационно-штатных мероприятий.
6. Правительству Российской
Федерации:
привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Указом;
представить в установленном
порядке в 2-месячный срок предложения о внесении изменений и дополнений в
нормативные правовые акты Президента Российской Федерации в связи с изданием
настоящего Указа;
подготовить и внести до 1
сентября 1998 г. в Государственную Думу Федерального Собрания Российской
Федерации проекты соответствующих федеральных законов.
7. Рекомендовать органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять дополнительные
меры по обеспечению безопасности дорожного движения в соответствии с настоящим
Указом.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва,
Кремль
15
июня 1998 года
N
711
Утверждено
Указом Президента
Российской Федерации
от 15 июня 1998 г. N 711
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ
ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Государственная инспекция
безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской
Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет специальные контрольные, надзорные и
разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
(в ред. Указа Президента РФ от
02.07.2002 N 679)
2. Госавтоинспекция
обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и
иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации,
иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане)
законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил,
стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по
вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их
последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав
и законных интересов, а также интересов общества и государства.
(в ред. Указа Президента РФ от
02.07.2002 N 679)
Решения, требования и указания
должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции,
обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных
организаций, должностных лиц и граждан.
(в ред. Указа Президента РФ от
02.07.2002 N 679)
Деятельность Госавтоинспекции
строится на принципах законности, гуманизма, уважения прав и свобод человека и
гражданина, гласности.
(в ред. Указа Президента РФ от
02.07.2002 N 679)
3. Госавтоинспекция в своей
деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, Законом Российской Федерации "О милиции",
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным
законом "О безопасности дорожного движения", другими федеральными
законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
а также настоящим Положением.
(в ред. Указов Президента РФ от
02.07.2002 N 679, от 03.07.2008 N 1041)
4. Госавтоинспекция
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований, другими
подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, организациями,
средствами массовой информации, а также сотрудничает в установленном порядке с
компетентными органами иностранных государств.
(п. 4 в ред. Указа Президента РФ
от 03.07.2008 N 1041)
5. Органы управления и
подразделения Госавтоинспекции образуют систему Госавтоинспекции, в которую
входят федеральный орган управления Госавтоинспекции, органы управления
Госавтоинспекции министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел по
субъектам Российской Федерации (далее - органы управления Госавтоинспекции по
субъектам Российской Федерации), подразделения Госавтоинспекции управлений
(отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям,
в том числе по нескольким муниципальным образованиям, подразделения
Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел в закрытых
административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных
объектах, а также специализированные и иные подразделения Госавтоинспекции,
научно-исследовательские учреждения Госавтоинспекции и их филиалы.
(п. 5 в ред. Указа Президента РФ
от 03.07.2008 N 1041)
6. Федеральный орган управления
Госавтоинспекции - структурное подразделение Министерства внутренних дел
Российской Федерации, возглавляющее систему Госавтоинспекции.
Федеральный орган управления
Госавтоинспекции в установленном порядке участвует в выполнении функций
государственного заказчика, возложенных на Министерство внутренних дел Российской
Федерации, в том числе по изготовлению бланков водительских удостоверений,
государственных регистрационных знаков на транспортные средства и другой
специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и их
водителей к участию в дорожном движении, перечень которой утверждается
Правительством Российской Федерации, а также по изготовлению
оперативно-технических средств для Госавтоинспекции, перечень которых
определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Руководитель федерального
органа управления Госавтоинспекции является по должности главным
государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской
Федерации, а его заместители - заместителями главного государственного
инспектора безопасности дорожного движения Российской Федерации. Указанные лица
назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Российской
Федерации по представлению Министра внутренних дел Российской Федерации.
Структура и штатная численность
федерального органа управления Госавтоинспекции, а также непосредственно
подчиненных ему специализированных и иных подразделений Госавтоинспекции
утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению
руководителя федерального органа управления Госавтоинспекции.
(п. 6 в ред. Указа Президента РФ
от 03.07.2008 N 1041)
6.1. Главный государственный
инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации имеет право по
вопросам, относящимся к его компетенции:
а) принимать участие в
выработке и реализации основных направлений государственной политики в области
обеспечения безопасности дорожного движения, а также в координации деятельности
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в этой области;
б) представлять Министерство
внутренних дел Российской Федерации во взаимоотношениях с Правительством
Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации;
в) вести переписку от имени
Министерства внутренних дел Российской Федерации;
г) запрашивать и получать в
установленном порядке от федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления муниципальных образований, организаций и должностных лиц
сведения о соблюдении ими законодательства Российской Федерации в области
обеспечения безопасности дорожного движения;
д) вносить в соответствии с
законодательством Российской Федерации в федеральные органы государственной
власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления муниципальных образований и организации предписания
(постановления, представления, решения) об устранении нарушений
законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности
дорожного движения;
е) создавать по согласованию с
заинтересованными государственными органами и организациями совещательные и
экспертные органы (советы, комиссии, группы) по вопросам, касающимся
предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их
последствий;
ж) представлять в соответствии
с законодательством Российской Федерации интересы Российской Федерации в
международных организациях и во взаимоотношениях с иностранными государствами;
з) осуществлять руководство
деятельностью главных государственных инспекторов безопасности дорожного
движения по субъектам Российской Федерации.
(п. 6.1 введен Указом Президента
РФ от 03.07.2008 N 1041)
7. Органы управления
Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации являются структурными
подразделениями министерств (главных управлений, управлений) внутренних дел по
субъектам Российской Федерации.
Руководители органов управления
Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации являются по должности
главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения по
субъектам Российской Федерации, а их заместители - заместителями главных
государственных инспекторов безопасности дорожного движения по субъектам
Российской Федерации.
Главные государственные инспекторы
безопасности дорожного движения по субъектам Российской Федерации осуществляют
по вопросам, относящимся к их компетенции, руководство деятельностью главных
государственных инспекторов безопасности дорожного движения по районам, городам
и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным
образованиям.
Руководители органов управления
Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, за исключением лиц,
замещающих должности высшего начальствующего состава органов внутренних дел
Российской Федерации, назначаются на должность и освобождаются от должности
Министром внутренних дел Российской Федерации по представлениям руководителя
федерального органа управления Госавтоинспекции, которые вносятся с учетом
предложений министров (начальников главных управлений, управлений) внутренних
дел по субъектам Российской Федерации и мнения высших должностных лиц
(руководителей высших исполнительных органов государственной власти)
соответствующих субъектов Российской Федерации.
Заместители руководителей
органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации
назначаются на должность и освобождаются от должности министрами (начальниками
главных управлений, управлений) внутренних дел по субъектам Российской
Федерации по согласованию с руководителем федерального органа управления
Госавтоинспекции и с учетом мнения высших должностных лиц (руководителей высших
исполнительных органов государственной власти) соответствующих субъектов
Российской Федерации.