ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ (часть 3)
12.07.2009, 21:52
апреля 1999 г., регистрационный
N 1771 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти,
1999, N 24).
15. Особенности контроля за конструкцией
и техническим состоянием транспортных средств при проведении государственного
технического осмотра.
15.1. На транспортное средство,
прошедшее государственный технический осмотр, сотрудником ГИБДД оформляется и
выдается собственнику (представителю собственника) талон о прохождении
государственного технического осмотра.
Для транспортных средств
юридических лиц, занимающихся эксплуатацией транспортных средств и проходящих
государственный технический осмотр на собственной производственной базе, вместе
с выдаваемыми талонами о прохождении государственного технического осмотра
оформляется акт государственного технического осмотра группы транспортных
средств в трех экземплярах. Один экземпляр акта государственного технического
осмотра группы транспортных средств хранится в ГИБДД, второй - в военном
комиссариате, третий - у юридического лица.
15.2. Эксплуатация неисправного
транспортного средства запрещается в установленном порядке, при этом в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, со снятием
государственных регистрационных знаков.
(пп. 15.2 в ред. Приказа МВД РФ от
19.03.2004 N 187)
15.3. Сведения о прохождении
транспортным средством государственного технического осмотра, получении
собственником (представителем собственника) транспортного средства талона о
прохождении государственного технического осмотра, акта технического осмотра
транспортного средства вносятся в реестры государственного технического осмотра
транспортных средств физических или юридических лиц (приложения N 3, N 4), срок
хранения которых - три года.
Допускается ведение названных
реестров с использованием средств вычислительной техники (на магнитных
носителях). В этом случае номер выданного талона о прохождении государственного
технического осмотра заносится в диагностическую карту, а собственник
(представитель собственника) транспортного средства своей подписью на ней
удостоверяет факт получения талона о прохождении государственного технического
осмотра. Диагностические карты хранятся в подразделении ГИБДД для подтверждения
выдачи специальной продукции.
15.4. ГИБДД осуществляет
контроль за качеством работ ПТО, участвующих в проверке технического состояния
при государственном техническом осмотре транспортных средств, путем проведения
ежедневных, плановых, внеплановых и контрольных проверок.
15.4.1. Ежедневные проверки
осуществляются сотрудниками ГИБДД, постоянно закрепленными за конкретным ПТО.
При этом контролируется объем и качество работ, проводимых ПТО по проверке
технического состояния при государственном техническом осмотре транспортных
средств. Результаты проверок ПТО вносятся сотрудниками ГИБДД в журнал
результатов ежедневных проверок пунктов технического осмотра (приложение N 5).
15.4.2. Плановые проверки
организуются и проводятся территориальным органом управления ГИБДД субъекта
Российской Федерации, но не реже одного раза в год.
К указанным проверкам могут
привлекаться представители территориальных органов Государственного комитета
Российской Федерации по стандартизации и метрологии, представители
территориальных отделений Российской транспортной инспекции Министерства
транспорта Российской Федерации, инженерно-технические работники
автотранспортных предприятий, а также представители других заинтересованных
организаций, принимающих участие в обеспечении безопасности дорожного движения.
В ходе плановых проверок ПТО,
кроме мероприятий, предусмотренных подпунктом 15.4.1, осуществляется проверка:
состояния
производственно-технической базы и соблюдения технологии работ по проверке
технического состояния транспортных средств;
размещения оборудования,
организации движения транспортных средств, а также рабочего места сотрудника
ГИБДД;
наличия документации,
предусмотренной перечнем документов, регламентирующих деятельность пунктов
технического осмотра (приложение N 6), в том числе нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к конструкции и техническому состоянию транспортных
средств;
соответствия квалификации
контролеров технического состояния транспортных средств установленным
квалификационным требованиям;
документирования результатов
проверки технического состояния транспортных средств.
15.4.3. Внеплановые проверки
проводятся территориальным органом управления ГИБДД субъекта Российской
Федерации, при наличии информации, дающей достаточные основания полагать, что
ПТО не соблюдаются условия договора.
15.4.4. Контрольные проверки
проводятся территориальным органом управления ГИБДД субъекта Российской
Федерации, а также, по его поручению, подчиненными подразделениями ГИБДД, по
истечении сроков устранения недостатков, выявленных ГИБДД при плановых и
внеплановых проверках.
15.5. При всех видах проверок
могут проводиться выборочные проверки технического состояния транспортных
средств, признанных ПТО исправными.
15.6. Результаты проверок
(кроме ежедневных) оформляются актами проверки в трех экземплярах.
В акте проверки указываются,
кем она проведена, основание проведения проверки, место и время ее проведения,
выявленные недостатки, а также сроки их устранения.
Первый экземпляр акта проверки
вручается (направляется) руководителю ПТО, а его копии остаются для контроля в
территориальном органе управления ГИБДД субъекта Российской Федерации и
подчиненном подразделении ГИБДД, на территории обслуживания которого находится
проверяемый ПТО.
16. Особенности контроля за
конструкцией и техническим состоянием транспортных средств при осуществлении
надзора за дорожным движением:
16.1. При надзоре за дорожным
движением контроль за конструкцией и техническим состоянием транспортных
средств может проводиться на стационарных постах и контрольных постах милиции,
контрольно-пропускных пунктах транспортных средств.
Контроль технического состояния
автобусов, следующих по установленному маршруту, производится на конечных
станциях маршрутов, автовокзалах и пассажирских автостоянках.
16.2. Основаниями для остановки
транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при
осуществлении надзора за дорожным движением являются:
отсутствие в правом нижнем углу
ветрового стекла автомобиля действующего талона о прохождении государственного
технического осмотра;
наличие в предусмотренных
местах транспортных средств нестандартных, нечитаемых или установленных с
нарушениями требований Правил дорожного движения Российской Федерации
государственных регистрационных знаков, а равно их отсутствие;
наличие неисправностей и
условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и
обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
<*>, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
--------------------------------
<*> Утверждены
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23
октября 1993 г. N 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской
Федерации, 1993, N 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1996, N 3, ст. 184; 1998, N 45, ст. 5521; 2000, N 18, ст. 1985).
16.3. При контроле за
конструкцией и техническим состоянием транспортных средств в процессе дорожного
движения меры личной безопасности сотрудников ГИБДД, а также их взаимоотношения
с участниками дорожного движения должны осуществляться в соответствии с
требованиями Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной
инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел
Российской Федерации.
16.4. Эксплуатация транспортных
средств запрещается при выявлении неисправностей и условий, предусмотренных
приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к
эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности
дорожного движения.
При выявлении не горящих
(отсутствующих) фар и задних габаритных огней на дорогах без искусственного
освещения в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, либо
недействующего со стороны водителя стеклоочистителя во время дождя или снегопада
дальнейшее движение транспортного средства в соответствии с Правилами дорожного
движения Российской Федерации запрещается.
16.5. В случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, эксплуатация
транспортных средств запрещается со снятием государственных регистрационных
знаков в установленном порядке.
(в ред. Приказа МВД РФ от
19.03.2004 N 187)
--------------------------------
<*> Сноска исключена. -
Приказ МВД РФ от 19.03.2004 N 187.
Задержание транспортного
средства оформляется отдельным протоколом или в протоколе об административном
правонарушении производится соответствующая запись.
V. Контроль за соблюдением требований нормативных
правовых актов юридическими лицами
17. За юридическими лицами,
имеющими в собственности 50 и более единиц транспортных средств в городах (25 и
более единиц - в сельских населенных пунктах), зарегистрированных в ГИБДД,
закрепляются сотрудники ГИБДД управления (отдела) внутренних дел района,
города, округа, района в городе.
По решению главного
государственного инспектора безопасности дорожного движения района, города,
округа и района в городе сотрудники ГИБДД могут закрепляться за юридическими
лицами с меньшим количеством транспортных средств.
18. Сотрудники ГИБДД,
закрепленные за юридическими лицами:
контролируют соблюдение ими
требований нормативных правовых актов;
подготавливают предложения
главному государственному инспектору о выдаче предписаний;
изучают сведения о структуре
парка транспортных средств и динамику аварийности в нем, соблюдение водителями
транспортной дисциплины, анализируют причины и условия возникновения ДТП.
19. На юридических лиц, за
которыми закреплены сотрудники ГИБДД, заводятся наблюдательные дела, содержание
которых изложено в приложении N 7.
20. Контроль за соблюдением
требований нормативных правовых актов осуществляется путем проведения:
проверок транспортных средств
при выпуске их на линию;
плановых и внеплановых
проверок;
контрольных проверок по
выполнению ранее выданных предписаний.
К проверкам могут привлекаться
представители территориальных органов Государственного комитета Российской
Федерации по стандартизации и метрологии, Российской транспортной инспекции
Министерства транспорта Российской Федерации, инженерно-технические работники
автотранспортных предприятий, а также представители других заинтересованных
организаций, принимающих участие в обеспечении безопасности дорожного движения
и охране окружающей среды.
21. Проверки транспортных
средств при выпуске их на линию:
21.1. Проводятся:
не реже 2 раз в год - для
юридических лиц с количеством транспортных средств 50 и более единиц в городах
(25 и более единиц - в сельских населенных пунктах);
не реже 1 раза в год - для иных
юридических лиц.
21.2. Контроль за конструкцией
и техническим состоянием транспортных средств осуществляется с использованием
средств технического диагностирования.
21.3. В случае выявления
нарушений требований нормативных правовых актов эксплуатация транспортных
средств запрещается, а водители и должностные лица, ответственные за
техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, привлекаются к
ответственности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
21.4. Результаты проверки
транспортных средств при выпуске их на линию оформляются актом, составляемым в
произвольной форме в двух экземплярах. Акт подписывается сотрудником ГИБДД,
осуществлявшим проверку. Один экземпляр акта проверки вручается (направляется)
руководителю юридического лица или иному должностному лицу, ответственному за
техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства, а его копия
остается в ГИБДД и с другими материалами приобщается к наблюдательному делу.
22. Плановые и внеплановые
проверки за соблюдением юридическими лицами требований нормативных правовых
актов при эксплуатации транспортных средств:
22.1. Плановые проверки
осуществляются в соответствии с утвержденными графиками, но не реже 1 раза в 2
года.
22.2. При плановых проверках
контролируются:
реализация мероприятий по
предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий, повышению
профессионального мастерства водительского состава и иных требований в
соответствии с Положением об обеспечении безопасности дорожного движения в
предприятиях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов
<*> и Положением об обеспечении безопасности перевозок пассажиров
автобусами <**>;
--------------------------------
<*> Утверждено Приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 9 марта 1995 г. N 27,
зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 9 июня 1995 г.,
регистрационный N 868 (Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств
Российской Федерации, 1996, N 3).
<**> Утверждено Приказом
Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 г. N 2,
зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 14 мая 1997 г.,
регистрационный N 1302 (Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти, 1997, N 11).
организация учета ДТП с
участием транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам,
предусмотренного Правилами учета дорожно-транспортных происшествий <*>;
--------------------------------
<*> Утверждены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 647
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 28, ст. 2681; 1998, N
32, ст. 3910; 2000, N 6, ст. 776).
соблюдение требований Правил
перевозки опасных грузов автомобильным транспортом;
соблюдение требований
Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным
транспортом по дорогам Российской Федерации;
соответствие технического
состояния транспортных средств, выпускаемых на линию, требованиям нормативных
правовых актов.
22.3. Внеплановые проверки
проводятся:
при совершении ДТП, повлекших
гибель 5 и более человек и (или) ранение 10 и более человек, с участием
транспортных средств юридических лиц или по вине их водителей, находившихся в
состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
при превышении транспортными
средствами юридических лиц средних по району, городу, округу и району в городе
относительных показателей аварийности и низкой транспортной дисциплины
водителей.
23. Контрольные проверки
проводятся по истечении сроков устранения недостатков, выявленных ГИБДД в ходе
плановых и внеплановых проверок.
24. Результаты плановых,
внеплановых и контрольных проверок оформляются актами, составляемыми в
произвольной форме в двух экземплярах и подписываемыми главным государственным
инспектором района, города, округа и района в городе. Один экземпляр акта проверки
вручается (направляется) руководителю юридического лица или иному должностному
лицу, а его копия остается в ГИБДД и с другими материалами приобщается к
наблюдательному делу.
25. В случае выявления
нарушений нормативных правовых актов при выпуске транспортных средств на линию,
проведении проверок руководителю юридического лица или иному должностному лицу,
ответственному за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства,
выдается предписание.
26. Выявленные нарушения
условий лицензирования перевозочной и транспортно-экспедиционной деятельности
документируются в установленном порядке и направляются на рассмотрение в
территориальные отделения Российской транспортной инспекции Министерства
транспорта Российской Федерации.