форма, представьте инспектора в той же милицейской форме, только одетой наизнанку - всё станет на своё место).

Всегда, когда общаетесь с инспектором, отслеживайте, по чьей инициативе вы действуете. Если вы действуете по инициативе инспектора, немедленно прекращайте свои действия и спросите себя, как бы вы действовали, если бы инспектор не навязал вам своей воли? Что бы вы делали и в каком порядке поступали бы? Соответственно и действуйте.

Для ясности приведем знакомый пример. Вас останавливает инспектор и просит предъявить документы. Вы предъявляете. Инспектор забирает у вас документы, бросает вам «ступайте за мной», уносит ваши документы и передает их инспектору, находящемуся в патрульной машине. Вам ничего не остается, как следовать за своими документами в патрульную машину.

Инспектор навязал вам свою инициативу.

Сразу оговоримся, что чужую инициативу всегда можно сломать в любом месте действия.

К примеру.

Вас останавливает тот же инспектор и просит предъявить документы. Вы спрашиваете: «который из документов его интересует?». Ждете ответа, уточняете, переспрашиваете и т. д., но документ не отдаете, пока не получите исчерпывающего вашу «любознательность» ответа. А любознательности у вас на неделю. Только потом передаете только требуемый документ. (Следующий документ инспектор получит только тогда, когда вернет вам предыдущий и т. д.]. Инициатива полностью за вами. Если ваши требования основаны на законе, они подлежат выполнению инспектором в обязательном порядке.

Не подчиняясь инициативе инспектора, а навязав ему свою, выставив ему законные требования, вы получаете возможность держать инспектора перед собой столько, сколько сочтете нужным. Но стоит ли навязывать инициативу другому? Нет. Во-первых, любую инициативу можно сломать. Во-вторых, навязывание является насилием, и человек будет ему сопротивляться. Цель отслеживания инициативы инспектора - действовать исключительно по собственной воле, а для этого достаточно помнить о своих интересах.

Используйте ошибки инспектора!

НЕБРЕЖНОСТЬ

Инспектор работает небрежно. Вы оплатили штраф и получили постановление-квитанцию.

Если в полученной вами постановлении-квитанции не хватает хотя бы одного из сведений, перечисленных в КоАП и обязанных быть указанными в ней, вы имеете право требовать признания этой квитанции недействительной, взыскание штрафа незаконным, а себя невиновным.

Аналогично можно поступать со всеми протоколами (об отстранении от управления, о задержании транспортного средства и т.д.), с полученными постановлениями и квитанциями.

Отсутствие необходимых сведений в перечисленных документах дает право требовать признания их недействительными. Не стоит с такими требованиями обращаться в орган, сотрудники которого вам «выдали» такой документ.

Это в ведомстве сочтут ошибкой и вашу бумажку дополнят недостающей записью. Обращайтесь к судье, и на основании отсутствия необходимых сведений судья признает документ недействительным.

Пока протокол не составлен, вами не подписан и копия вами не получена, не стоит указывать на ошибки в протоколе. Когда вы получите на руки копию протокола, тогда и воспользуетесь ошибками или неточностями протокола, указав их в своем объяснении.

Обращайте внимание, кем составлен протокол. Протокол должен составляться лицом, на то уполномоченным и непосредственно обнаружившим ваше нарушение.

Поясним на примере, с которым вы уже сталкивались.

Ваше нарушение замечает один сотрудник ГАИ, он же забирает ваши документы, передает их другому, находящемуся в патрульном автомобиле. Налагает штраф или составляет протокол лицо, не видевшее вашего нарушения.

Не стоит указывать на данное обстоятельство инспектору, который совершает ошибку. Дождитесь, когда у вас на руках будет копия протокола или постановление-квитанция, составленные не тем лицом, и обжалуйте их.

Составление протокола лицом, не видевшим нарушение, является основанием признать данные документы недействительными.

ЛОВУШКИ НА ДОРОГАХ

- Какой же он...

- ...изобретательный, да?

КАПКАН ДЛЯ ЛЮБОЗНАТЕЛЬНЫХ

Меньше прислушивайтесь к мнению людей в форме. У них свои интересы, и они не совпадают с вашими. Они делают свою работу, а работа у них - расставлять вам ловушки. А потом в одну из них вас загнать или заманить. И чем лучше инспектор, тем незаметнее для вас он это проделывает. Вам интересно, как люди попадают в ловушки? Показываем. Первое, что делает инспектор - сбивает вас с намеченного вами курса действий. (Сделать это надо резко, к примеру можно на вас гаркнуть. Действует эффективнее всего). Далее ваше внимание отвлекается несущественными для вас вопросами, переключается на какие-нибудь мелочи. Затем захватывается ваше внимание. Вас отвлекают чем-то важным для вас, и вы начинаете упускать из внимания нужное вам, что и необходимо инспектору. Он держит вас за ваше внимание, как собачку на поводке. И начинает подводить к ловушке. Вы на мгновение отвлеклись, в какой-то степени даже стали проникаться к инспектору доверием, а тут хлоп - и ловушка закрылась. А вы в ней. И вам ничего не остается, как признать себя виновным, достать свои кровные, заплатить штраф. Поэтому не стоит отвлекаться от намеченного плана действий, чтоб внимательно выслушать «мнение» инспектора.

«РАЗГОВОР ПО СОВЕСТИ»

Когда инспектор не прав, а инспектор не прав всегда, когда не имеет доказательств вашей вины, но на вашей виновности настаивает, на лице инспектора появляется выражение честного недоумения, разбавленное на треть озадаченной растерянностью. Глаз его становится мальчишески честным с возмущенно удивленным выражением: «Это ведь нечестно! Неужели так можно!?», в голосе обида за справедливость, на лице вопиющий немой укор. На фразе «Но вы ведь нарушили...!?» вы начинаете чувствовать себя виноватым. Остановитесь, уважаемый водитель. Инспектор делает вас виноватым! Инспектор активизирует ваше чувство вины, чтоб через него надавить и вынудить вас заплатить штраф.

Если инспектор так хочет получить от вас штраф, а доказательств у него нет, и чувствует он себя настолько «несчастным и одиноким», что готов опускаться до подобных уловок, предложите ему прямо у вас попросить денег. Называйте вещи своими именами. Может, вы и примете участие в его горькой судьбе, но делайте это по своему решению, а не по принуждению, в том числе и через чувство вины. Об этом стоит инспектору говорить прямо.

«ПОЛОВИНКА ШТРАФА»

Ставится эта ловушка после сложного перекрестка при не работающем (а чаще отключенном) светофоре. Водитель, который только что преодолел выставленные препятствия, останавливается и приглашается в патрульную машину. В машине обычно находится не меньше двух сотрудников ДПС, пребывающих в очень веселом настроении. Водителю предлагается: «Если вы сейчас называете свое нарушение, мы штрафуем вас только на пятьдесят процентов». Эффективность ловушки стопроцентная. Все водители в своих действиях находят нарушения, а инспектор честно штрафует «только на пятьдесят процентов». Водитель рассчитывается и покидает патрульную машину, на хохот не обращая внимания.

«УМНОЕ РЕШЕНИЕ»

Выглядит она так. Инспектор вас останавливает и быстро составляет протокол, игнорируя всё и вся, в том числе и ваши заявления, вне зависимости от формы и сути. Затем здесь же передает его себе на рассмотрение и тут же его рассматривает. Происходит все это в вашем присутствии, но без вашего участия, так что пока вы ни о чем не догадываетесь. «Рассмотрев» быстро ваше дело, вы признаетесь виновным (но и об этом вы пока не догадываетесь), инспектор выписывает постановление и вручает его вам. И с миром вас отпускает. По истечении тридцати дней объемная пачка из постановлений по протоколам, «рассмотренных» таким способом, поступает к судебным приставам для взыскания с «нерадивых» водителей неуплаченных штрафов в принудительном порядке. 90 процентов этой пачки состоит из пятидесятирублевых штрафов.

Как поступать в таком случае. Получив от инспектора, таким образом, составленное постановление, тут же на месте в его присутствии составьте в двух экземплярах жалобу на вручите ему. Закон обязывает жалобу принять, в том числе инспектора и один из них под расписку и на самого себя. Жалобу составляйте на имя судьи. Это обяжет инспектора «все материалы дела» - составленный в спешке протокол и выписанное постановление - в течение трех дней передать на рассмотрение в суд. С судьей (скорее всего) вы будете обсуждать недоказанность обстоятельств, на основании которых инспектор вынес постановление о вашей виновности. Причиной вашей жалобы укажите необъективность инспектора и необоснованность наказания. Руководствуясь исключительно своим внутреннем убеждением, вы вправе оспаривать как само нарушение, так и вынесенное вам наказание, считая содеянное несправедливым.

Инспектора надо воспитывать!

- А как его воспитывать?

- Правильно «строить»!!!

РЕЗУЛЬТАТ ВОСПИТАНИЯ ВЗЯТКОЙ

Взятка была выгодна. Было выгодно от инспектора откупиться. Вы предлагаете сумму намного меньше суммы штрафа и, если инспектор соглашается, вы платите ему лично. Со временем инспектор стал соглашаться все чаще, и такое положение вещей стало нормой. А квитанция по оплате штрафа стала редкостью. Инспектора мы развратили, и он укрепился во мнении, что мы обязаны платить ему лично. Некоторые считают, что водитель обязан им платить, если и не совершил нарушения - если, к примеру, водитель дальнобойщик.

Винить некого. Сами предлагали деньги и отучали от работы. Инспектор стал ленив и потерял квалификацию.

Выход один - инспектора воспитывать, денег больше не давать и приучать работать. Работать так, как теперь выгодно нам. А нам выгодно, чтоб инспектор работал исключительно по закону. И если мы станем ВСЕ его воспитывать, у нас тоже появится честный, дееспособный и образованный страж порядка. К которому в случае того же ДТП можно будет и обратиться, и довериться. И этого, кроме нас с нами, сделать некому.

ИНСПЕКТОР ОБЯЗАН ЗНАТЬ, НА КОГО ОН РАБОТАЕТ!

Не задавались ли вы вопросом, для чего инспектор поставлен на дороге? Для обеспечения нашей безопасности в дорожном движении. Инспектор поставлен работать на нас, а не наоборот. За работу на нас он получает заработную плату. Из денег, которые вы перечисляете на его содержание в виде налогов.

Считайте, что того инспектора, который в настоящее время находится перед вами, содержите именно вы. И при необходимости напомните ему, на чьи деньги живет он и его семейство. Вы вправе требовать от инспектора отрабатывать регулярно от вас получаемые жалование, обмундирование, страховку и пайковые. И если он этого делать не хочет, вы на его место найдете другого человека.

На эту тему с инспектором надо говорить прямо.

Воспитание строгостью. Требуйте!

Требование является принуждением к выполнению вашей воли. В нашем случае к выполнению воли Закона. Лицо, отказывающееся выполнить требование Закона, должно быть принуждено к выполнению или наказано за его неисполнение. Требуя, вам заранее необходимо знать последовательность своих действий от предъявления до наказания за его неисполнение. Предъявляя требование, вам необходимо уже иметь ответы на следующие вопросы:

1) С какой целью предъявляется данное требование?

2) Почему этот человек обязан его выполнить?

3) Как и чем вы будете принуждать его к выполнению?

4) Какую «свободу маневра» предоставляете исполнителю?

5) Что будет причиной отказа от принуждения и перехода к наказанию?

6) Чем вы его накажете?

Должностное лицо, сознательно отказавшееся выполнять свои обязанности, должно быть наказано. Наказывает инспектора надзор за законностью, и ваша роль в наказании инспектора - поставить в известность органы надзора. Вам необходимо составить жалобу и в ней изложить действия инспектора.

НЕЗАКОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИНСПЕКТОРА ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОБЖАЛОВАНЫ. ВСЕГДА!

Обжаловать действия инспектора вы можете по линии ведомства ОВД, УВД ГУВД либо прокурору. А еще лучше и тому, и другому. Практика показывает, что жалобу, поданную по линии ведомства, начальство старается «замять», вы при разбирательстве не присутствуете, о результатах разбирательства вам сообщают устно и в обтекаемой форме. Словом, ворон ворону глаз не выклюет, и оба плюют в вашу сторону.

Другое дело, если обращаетесь в прокуратуру. Обращаться с жалобой в прокуратуру надо немедленно. В тот же день или на следующий. Жалобу вы можете изложить письменно в произвольной форме, а можете и изложить сотруднику прокуратуры устно. Не исключено, что состоявшаяся беседа поможет вам четче сформулировать суть вашей жалобы. Проследите, чтоб ваша жалоба была зарегистрирована. Далее жалоба проделает следующий путь.

При незначительных нарушениях со стороны инспектора прокуратура вашу жалобу передаст на рассмотрение руководству ведомства, в котором служит инспектор. Руководство назначит ответственного, которому поручит разобраться с причинами, вызвавшими вашу жалобу на действия сотрудника и обяжет его принять меры по предотвращению повторения нарушения. Что будет сделано в установленный срок и о чем доложат руководству, а руководство отчитается перед прокуратурой. Учитывая возможность проверки со стороны прокуратуры, провинившегося выгораживать не станут. В личном деле инспектора будут сделаны соответствующие записи о благонадежности и содержание этих записей будет учитываться при продвижении инспектора по службе, присвоении очередных званий, очередности на жилье, получении льгот и т.д. Подчеркиваем - это при незначительных нарушениях со стороны инспектора.

При более серьезных нарушениях с точки зрения ведомства, осуществляющего надзор за законностью, прокуратура проводит служебное расследование. Оно проводится по поручению прокуратуры ОСБ (Отделом Собственной Безопасности) или непосредственно следователями прокуратуры. Требовательность людей в милицейской форме к своим коллегам сформулирована с предельной жесткостью «менту мент - всегда мент». Такое требовательное отношение к соблюдению закона гарантирует, что в любом случае должностное лицо понесет заслуженное наказание. Ваша роль -не оставлять действий должностного лица без должного внимания и сделать так, чтобы сотрудники прокуратуры имели возможность действовать.

ЧЕГО ДЕЛАТЬ НЕ СТОИТ

Не стоит инспектора обманывать или вводить в заблуждение. Во-первых, обман всплывет и ничего, кроме неприятностей, не принесет. Во-вторых, за свою службу инспектор повстречал стольких «умников», что пытаться провести его не стоит - у вас достаточно возможностей защитить себя другими способами.

Не стоит запугивать инспектора. Не стоит даже делать вид, что у вас «есть возможность надавить» на инспектора. Если инспектор действует по закону, даже высшее начальство бессильно надавить на инспектора. Инспектор практически неуязвим. Закон, надежно защищающий вас, так же надежно защищает и инспектора. Человек, запугивающий инспектора, подобен безденежному посетителю ресторана.

Делать вид, что у него «море денег», он вправе, но зачем заказывать такие дорогие блюда и вина?

Инспектор тоже имеет права. Но!

В чем отличие ваших прав от прав инспектора? В следующем: вам разрешено все, что не запрещено. Инспектору же запрещено все, кроме того, что разрешено. С такой точки зрения и необходимо рассматривать права инспектора. Как, когда, с какой целью и при стечении каких обстоятельств закон разрешает действовать инспектору.

МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

1) доставление;

2) административное задержание;

3) досмотр транспортного средства;

4) отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида;

5) мед. освидетельствование на состояние опьянения;

6) задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации;

7) привод.

Категория: Документы | Добавил: Faker