О ПОРЯДКЕ РЕГИСТРАЦИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ (часть 5)
12.07.2009, 21:39
<3> Собрание законодательства
Российской Федерации, 1998, N 25, ст. 2897; 2002, N 27, ст. 2679; 2005, N 19,
ст. 1781; 2007, N 18, ст. 2180; 2008, N 27, ст. 3250.
<4> Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст. 1999; 1998, N 32, ст.
3910; 2002, N 9, ст. 930; 2003, N 20, ст. 1899; 2004, N 33, ст. 3495; 2008, N
31, ст. 3735.
<5> Далее - "Правила
регистрации".
Результат
исполнения государственной функции
4. Конечным результатом
исполнения государственной функции по регистрации транспортных средств является
своевременное проведение необходимых действий и выдача предусмотренных для
данного регистрационного действия документов и (или) государственных
регистрационных знаков <1> либо обоснованный отказ.
--------------------------------
<1> Далее -
"регистрационные знаки".
Описание
заявителей
5. Заявителями являются:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане и лица без
гражданства;
Российская Федерация;
субъекты Российской Федерации;
муниципальные образования;
российские и иностранные
юридические лица;
иностранные государства;
международные организации.
6. От имени физических лиц
заявления на совершение регистрационных действий с транспортными средствами
могут подавать, в частности:
законные представители
(родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в
силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
7. Несовершеннолетний в
возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на совершение регистрационных
действий с транспортными средствами с письменного согласия своих законных
представителей - родителей, усыновителей или попечителей (за исключением
случаев объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) или
его вступления в брак в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации).
8. От имени юридических лиц
заявления о совершении регистрационных действий с транспортными средствами
могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми
актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу
полномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренных законом
случаях от имени юридического лица могут действовать его участники.
9. От имени Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут
действовать органы государственной власти, органы местного самоуправления в
рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
10. В случаях и порядке,
предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации
и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному
поручению от их имени могут выступать:
иные государственные органы;
органы местного самоуправления;
юридические лица и граждане.
II.
Требования к порядку исполнения государственной функции по регистрации
транспортных средств
Порядок
информирования об исполнении государственной функции
11. Сведения о местонахождении,
контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-сайтах, адресах
электронной почты федерального органа управления Госавтоинспекции, органов
управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, подразделений
Госавтоинспекции, осуществляющих регистрацию транспортных средств <1>, а
также информация о реквизитах счета, открытого территориальным органом
федерального казначейства, и других реквизитах, необходимых для заполнения
расчетных документов на перечисление в соответствующий бюджет доходов от уплаты
государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и
иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов
на транспортные средства, выдачи регистрационных знаков по форме, приведенной в
приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, размещаются на
соответствующих интернет-сайтах федерального органа управления
Госавтоинспекции, территориальных органов управления Госавтоинспекции субъектов
Российской Федерации, регистрационных подразделений Госавтоинспекции со
своевременным обновлением.
--------------------------------
<1> Далее -
"регистрационные подразделения".
11.1. Информация о порядке
совершения регистрационных действий, режимах работы регистрационных
подразделений предоставляется непосредственно в помещениях регистрационных
подразделений, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии),
с использованием средств массовой информации и на интернет-сайте (при его
наличии).
12. На стендах регистрационных
подразделений, а также интернет- сайте (при его наличии) территориальных
органов управления Госавтоинспекции по каждому регистрационному подразделению
размещается следующая информация:
порядок совершения
регистрационных действий (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно
отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
режим работы соответствующего
подразделения;
размеры государственной пошлины
за совершение регистрационных действий, а также реквизиты для ее уплаты;
адреса нахождения ближайших
кредитных организаций, в которых можно произвести уплату государственной
пошлины;
адреса нахождения, телефоны
пунктов проведения государственного технического осмотра транспортных средств и
режим их работы;
телефоны доверия.
Размещаются следующие формы
документов:
формы заявлений на совершение
регистрационных действий;
формы бланков расчетных
документов на уплату государственной пошлины.
13. Посредством
телефона-автоинформатора (при его наличии), который работает круглосуточно,
гражданин информируется о режиме работы соответствующего подразделения, адресе
местонахождения регистрационного подразделения, адресах официальных интернет-сайтов.
14. Консультации о порядке
совершения регистрационных действий проводятся в рабочее время на безвозмездной
основе.
При ответах на телефонные
звонки и устные обращения сотрудники Госавтоинспекции, на которых должностными
инструкциями (регламентами) возложено исполнение соответствующих функций
<1>, информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на
телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения,
в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника,
принявшего телефонный звонок.
--------------------------------
<1> Далее -
"сотрудники".
Время разговора не должно
превышать 5 минут.
При невозможности
самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник должен переадресовать
(перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить
телефонный номер, по которому можно получать необходимую информацию.
Информирование о ходе
исполнения государственной функции осуществляется сотрудниками при личном
контакте с заявителями, с использованием сети интернет, почтовой связи,
посредством электронной почты.
Среднее время ожидания в
очереди на консультацию в подразделении в случае предварительной записи не
должно превышать 20 минут.
15. Звонки граждан по телефону
принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников и должностных лиц,
которые непосредственно взаимодействуют с заявителями.
Требования
к составу документов, необходимых для совершения регистрационных действий
16. Для совершения
регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств
представляют:
а) заявление (приложения N 2 к
настоящему Административному регламенту);
б) документ, удостоверяющий
личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий.
К таким документам относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина
Российской Федерации на территории Российской Федерации <1>, либо паспорт
гражданина Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в
Российскую Федерацию для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской
Федерации, с приложением документа, подтверждающего регистрацию по месту
пребывания <2>, а также иные документы, удостоверяющие личность
гражданина Российской Федерации, выданные в установленном законодательством
порядке. При отсутствии в паспорте записей о регистрации по месту жительства
представляется также документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания.
--------------------------------
<1> Далее -
"паспорт".
<2> Постановление
Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об
утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с
регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах
Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за
регистрацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30,
ст. 2939; 1996, N 18, ст. 2144; 1997, N 8, ст. 952; 2000, N 13, ст. 1370; 2002,
N 34, ст. 3294; 2004, N 52 (часть II), ст. 5493; 2008, N 14, ст. 1412).
Для граждан в возрасте от 14 до
18 лет к таким документам относится паспорт, а в присутствии родителей
(усыновителей), опекунов (попечителей) или представителей органов опеки и
попечительства - паспорт или свидетельство о рождении, если паспорт ему не
выдавался.
Для граждан иностранных
государств представляются документы, предусмотренные пунктами 19 - 21
настоящего Административного регламента;
в) документ, удостоверяющий
полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного
средства при совершении регистрационных действий;
г) документ об уплате
государственной пошлины;
д) регистрационный документ и
(или) паспорт транспортного средства, если он выдавался;
е) транспортное средство, за
исключением случаев его утилизации. При наличии обстоятельств, препятствующих
представлению транспортных средств, допускается представление актов
технического осмотра, выданных с соблюдением требований настоящего
Административного регламента подразделениями Госавтоинспекции по месту нахождения
транспортных средств и заверенных главными государственными инспекторами
безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации, районов,
городов, округов и районов в городах или их заместителями, начальниками
регистрационных подразделений или начальниками станций государственного
технического осмотра Госавтоинспекции. Срок действия акта технического осмотра
- 20 суток;
ж) документы, удостоверяющие
право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с
законодательством Российской Федерации. К документам, удостоверяющим право
собственности на транспортные средства, номерные агрегаты, могут относиться:
заключенный в установленном
порядке договор (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии
с Гражданским кодексом Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий
право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
документы, выдаваемые
таможенными органами на транспортные средства, номерные агрегаты, ввезенные на
территорию Российской Федерации;
документы, выдаваемые органами
социальной защиты населения о выделении транспортных средств инвалидам либо об
изменении права собственности на такие транспортные средства в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации;
решения судов, судебные
приказы, постановления органов принудительного исполнения по исполнению
судебных актов <1>;
--------------------------------
<1> Федеральный закон от
21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3590; 2004, N 35, ст.
3607; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3588); Федеральный закон от 2 октября 2007 года N
229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2008, N 20, ст. 2251).
документы (свидетельства) на
высвободившиеся номерные агрегаты, выданные регистрационными подразделениями;
выписки из передаточных актов
(касающиеся транспортных средств) при слиянии юридических лиц, присоединении
юридического лица к другому юридическому лицу или преобразовании юридического
лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении
организационно-правовой формы); выписки из разделительного баланса (касающиеся
транспортных средств) при разделении юридического лица либо при выделении из
состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц <1>;
--------------------------------
<1> Гражданский кодекс
Российской Федерации, статья 58 (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2008, N 45, ст. 5147).
договоры, свидетельства о праве
на наследство;
другие документа на право
собственности, заключенные и (или) составленные в соответствии с
законодательством или международными договорами Российской Федерации.
Для транспортных средств и
номерных агрегатов, высвобождаемых из воинских частей, дополнительно
представляются копия договора с уполномоченными органами военного управления, а
также счет-наряд или акт приема-передачи объекта основных средств
(унифицированная форма N ОС-1 <1>);
--------------------------------
<1> Постановление
Госкомстата России от 21 января 2003 г. N 7 "Об утверждении
унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных
средств" (по заключению Минюста России данный документ в государственной
регистрации не нуждается, письмо Минюста России от 27.02.2003 N 07/1891-ЮД).
з) страховой полис
обязательного страхования гражданской ответственности собственника
транспортного средства или лица, владеющего транспортным средством на праве
хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном
основании (право аренды, доверенность на право управления транспортным
средством, распоряжение соответствующего органа о передаче этому лицу
транспортного средства и тому подобное) - в случаях регистрации, в том числе
временной, и изменения регистрационных данных транспортных средств, когда
обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена
федеральным законом <1>;
--------------------------------
<1> Федеральный закон от
25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской
ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720; 2003, N 26, ст.
2566; 2005, N 1, ст. 25; N 30, ст. 3114; 2006, N 48, ст. 4942; 2007, N 1, ст.
29; N 49, ст. 6067; 2008, N 20, ст. 2258).
и) регистрационные знаки
транспортных средств или регистрационные знаки "ТРАНЗИТ" (если они
выдавались), а также регистрационные документы и регистрационные номера
государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской
Федерации, в случаях, установленных настоящим Административным регламентом;
к) свидетельство о соответствии
конструкции транспортного средства требованиям безопасности в случаях изменения
регистрационных данных в связи с изменением конструкции транспортного средства
<1>.
--------------------------------
<1> Приказ МВД России от
7 декабря 2000 г. N 1240 "Об утверждении нормативных правовых актов,
регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного
движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому
надзору" (зарегистрирован в Минюсте России 25 января 2001 г.,
регистрационный N 2548 с изменениями, внесенными Приказом МВД России от
19.03.2004 N 187, зарегистрирован в Минюсте России 5 апреля 2004 г.,
регистрационный N 5714, и Приказом МВД России N 167, зарегистрирован в Минюсте
России 6 марта 2007 г. N 9022).
17. Для регистрации
транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, дополнительно
представляется документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице
в Единый государственный реестр юридических лиц <1>.
--------------------------------
<1>
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3431; 2003, N
26, ст. 2565; N 52, ст. 5037; 2005, N 27, ст. 2722;